在现代物流供应链中，塑料托盘、可回收塑料容器、塑料周转箱、配料桶等可回收储运工具的使用率呈上升趋势；同时，全球范围内针对追溯的法规不断出台，企业不仅要提供其产品在供应链流通情况的完整证明，还被要求跟踪与产品运输有关的包装和材料承载设备；此外，随着设备/财产的丢失和替换，供应链面临成本压力。所以，各物流企业都致力于降低成本、提高物流运作效率和通过减少浪费降低对环境的破坏。一些托盘生产商和托盘服务商开始探寻将EPC/RFID技术应用于其托盘中，通过对每一个托盘的识别，提高塑料托盘生产和修理的控制能力。这样，标签必须嵌入到托盘中，成为托盘的一部分。
参考《托盘标签实施指南》
塑料托盘有了这个明确的身份标识，可以为用户提供一个有价值的工具来控制托盘的流转、质量，并明确托盘的所有权，从而为高效精准的供应链管理创造可能。但在具体实施中，企业面临着很多具体问题，往往不是一家企业可以决断的，具体来讲，这些问题表现在三个方面：选择哪种EPC编码（即GS1标识代码的使用）、托盘上如何部署EPC/RFID标签、如何定义标签的数据结构和内容。
为了解决行业中的这些问题，GS1（国际物品编码协会）组建了可回收运输工具工作组（以下简称“工作组”），聚集了包括塑料托盘生产和服务商、托盘应用企业、RFID设备和解决服务商、各国编码机构在内的各相关方。工作组专题研究了在托盘上实施EPC/RFID，通过应用需求分析、方案设计、试验和验证，力图解决以上三大问题，并最终发布了《托盘标签实施指南》，对托盘的EPC/RFID应用提出建议。
企业普遍认识到，EPC编码可以兼容传统的GS1编码，是开放供应链中基于RFID标签的塑料托盘编码的绝佳选择，但在实际应用中往往不清楚如何选择合适的EPC编码。工作组重点分析了托盘在供应链、产品运输及托盘资产管理周期中的典型应用流程，包括收货、库存、订单和拣货、发货四大环节及数十个分解动作。进而发现流程中塑料托盘的这些环节往往具有供应链管理和资产管理单方或双重含义：前者关注托盘及其承载货物在物流中的行为，使用SSCC注1较为合适；而塑料托盘本身又是企业资产管理的重要对象，GRAI注2具有优势。
采用最优数据结构和标签方法
塑料托盘生产商江苏钧宏塑业科技有限公司意识到，随着更多的托盘被放置RFID标签，更需要规范标签的使用及承载数据，以保证在供应链整个环境中，这些标签可以被准确地读取。否则托盘生产阶段标签安装以及托盘维修中的处理都会产生巨大的成本。对此工作组分析了多个托盘EPC/RFID应用案例，力图从中找到结论。
•有家北美托盘企业对木质托盘在使用RFID标签后建议：使用2个加载GRAI的EPC/RFID标签，分别贴在托盘对角线的两端，当需要建立GRAI同其他GS1标识代码（如SSCC）的映射关系时，需在信息系统中进行虚拟关联。
•欧洲托盘企业在托盘的两个对角分别使用了RFID标签，标签存储三部分内容：一个是GRAI，第二个是密码，第三个是SSCC或其他信息。
•韩国一家托盘企业在托盘正中位置安装了一个加载GRAI信息的标签，测试中超过3万个托盘进入了流通。
•欧洲托盘协会进行了测试，测试结果显示，无论装载何种货物、无论生产托盘的流程如何，托盘一侧粘贴一个标签即可。测试中标签信息只存储了GRAI，今后也会支持存储SSCC信息。
•此外，有机构对木质托盘和塑料托盘做了一些测试，发现不同的RFID识读设备（门、车辆、叉车天线）对贴标的识读有显著的影响。测试结果表明最常见的解决方案是在托盘的两个对角分别安装标签。由于整个流通 (产品的方向)是以线性或某个统一的方向进行操作的，因此，标签的方向也是一个重要的影响因素，避免单纯水平或垂直方向的放置。
